日前，东莞市人民医院招标采购全自动生化分析仪，在5月16日公布的医疗设施采购项目结果种，供应商广州标智医疗科技有限公司（下称“广州标智”）仅以1分钱价格中标。

  不过在4个半小时后，广州标智选择了弃标，因此位列第2供货商的东莞兰博卫医疗器械有限公司（下称“东莞兰博卫”）就以999元的价格拿下。

  据悉，本次弃标者和中标者均为医疗设施代理商，所涉设备分别出自日立和罗氏，为同类设备中的高端产品。

  5月16日上午，国家财政部网站公布了采购的中标公告。从以下表格能看出，在6家竞标者中，广州标智以81.78分的综合得分中标。虽然它的产品和商务得分低于排名第2的东莞兰博卫和第3的深圳市开源医疗器械有限公司的竞争对手，但价格却独占30分，领先第2名近12分，最终以0.01元的价格中选。

  根据中华人民共和国政府采购法实施条例（中华人民共和国国务院令第658号）第四十九条“中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可根据评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也能重新开展政府采购活动”。

  也就是说，第一成交候选人放弃成交后，经过采购人确认，确定第二成交候选人为东莞兰博卫（价格999元）。但在随公告发布的报价表上，该公司的原定报价为228万元。

  今年4月，中国政府采购网发布了大连医科大学附属第三医院医疗设施(生化免疫流水线)采购项目成交公告。从当时公布的采购邀请函来看，采购生化免疫流水线万元，最终的中标金额却仅1元。

  时隔不到一个月，又出现了新的价格“低谷”——1分钱。在本次采购中，实际中标的罗氏cobas 8000 c702全自动生化仪，作为进口产品，其报价大约在200万元不等，国产报价也可达150万元左右。

  根据《财经·大健康》报道，多位业内人士猜测，公司此举应为数年前医疗器械销售的常见套路——“设备+耗材”捆绑销售，以低价甚至免费的设备进入医院，换取配套专用耗材的长期销售。由于专用耗材与另外的品牌无法匹配，因而一旦在医院中大量消耗耗材，就能够迅速实现回本。

  实际上，这样的行为能理解为“长期投资”，为了抢占市场占有率。业内曾将这种行为改过多次称呼，例如“投放”、“捐赠”、“免费试用”、“租赁”等。这样的套路也不仅限于价值较高的检测设备、影像等医疗设备。

  对于回本的时间，一位业内人士向《财经·大健康》分析认为，通常不会超过三年，“一般是一两年，快的话半年就回本了。

  直至目前，东莞医院和相关招投标代理机构中的相关工作人员，还未对此事作任何回应。

  [2] 财经·大健康：《1分钱中标又弃标，医疗器械企业为何“亏本”也要投标？》

  [3] 医药云端工作室：《1分钱中标后，这家企业弃标，罗氏顺位中标，价格999元！》